Može li nam Ministarstvo finansija pomoći?

Poštovani,

Molim vas da iskoristite svoj uticaj i zakonodavna ovlaštenja i omogućite da se predstojeći seminar kontinuirane profesionalne edukacije (u daljem tekstu KPE seminar) održi u živoj formi.

Ne znam da li ste obaviješteni da je 2024. godine Savez računovođa i revizora Republike Srpske jednostrano donio odluku da se KPE seminari održavaju na način da se članovima Saveza dostave snimci predavača koji obrađuju date teme. Dakle, više ne postoji mogućnost da računovođe imaju predavanja u živoj formi čime ne samo da je u ogromnoj mjeri narušen kvalitet profesionalne edukacije, već su ovim postupkom

računovođe ostale bez jedinog mjesta na kome su mogle međusobno komunicirati i razmjenjivati ideje i mišljenja.

Koliko je ovaj problem veliki, naročito je vidljivo sad kada je u procesu izmjena Zakona o računovodstu i reviziji RS. Računovođe apsolutno nemaju mogućnost da razmjene mišljenja i usaglase stavove o ovako važnom pitanju koje ima direktne uticaje na njihov posao i egzistenciju. Stoga je veoma bitno da se već u novembru 2025. godine omogući da se seminar kontinuirane profesionalne edukacije održi u živoj formi. Nadam se da će čelnici Saveza imat obzira da bar sad uvrste temu koja obrađuje izmjene Zakona o računovodstvu i reviziji RS. Ukoliko ovo ne bude slučaj, članovima će ostati bar mogućnost da na pauzi predavanja razgovaraju o ovoj bitnoj temi i predlože rješenja za nagomilane probleme.

Glavni argument za ukidanje seminara u živoj formi bio je da nema dovoljno zainteresovanih učesnika za živu formu seminara. Do ovog zaključka se došlo potpuno paušalno, bez ikakvog ispitivanja članova o ovom pitanju i bez otkrivanja pravih uzroka zašto se odziv na seminare u živoj formi smanjio posljednjih godina.

Međutim, sve da je ova teza tačna (za šta apsolutno ne postoje dokazi) Savez je u obavezi da organizuje seminare u živoj formi čak i u situaciji da za to postoji minimalan broj zainteresovanih.

Zašto, zato što je Savezu povjereno javno ovlaštenje organizovanja kontinuirane profesionalne edukacije i fokus kod organizovanja profesionalne edukacije mora biti kvalitet što je jasno i navedeno u zvaničnom dokumentu Ministarstva- Program i akcioni plan unapređenja i razvoja računovodstvene i revizorske profesije u Republici Srpskoj za period 2022-2026 godine. U pomenutom dokumentu navodi se da će se raditi na povećanju kvalitata kontinuirane profesionalne edukacije. Smatram da niko ozbiljan neće pokušati opovrgnuti činjenicu da su seminari u živoj formi neuporedivo kvalitetniji od snimaka predavača na zadatu temu. Dakle, Savez treba da radi na tome da se poveća broj zainteresovanih za živu formu seminara, a ne da onemogućava i one koji su trenutno zainteresovani za kvalitetnu edukaciju. Ukoliko Savez ne sprovodi politiku Ministarstva, vršenjem javnog ovlaštenja koje mu je povjereno,

Ministarstvo ima i pravo, ali i obavezu da na ovu situaciju reaguje i zaustavi degradaciju profesionalne edukacije pa čak u ekstremnim situacijama i da oduzme javno ovlaštenje koje je delegirano, ukoliko sa druge strane nema razumijevanja.

Ovo pominjem iz razloga što se uskoro navršava godina dana od kako ja lično upozoravam čelne ljude Saveza o ovom problemu i nailazim na potpuno nerazumijevanje i ignorisnje. Smatram da Savez ipak neće moći da odignoriše i zanemari stavove Ministarstva, kao što to radi kada mu se obrate pojedinačni članovi. S druge strane, želim da vjerujem da je Ministarstvu u cilju da se zaustavi degradacija računovodstvene profesije i da ima razumijevanje za ove, zaista bazične, zahtjeve u smislu da nam se ne ukida jedino mjesto na kome smo mogli diskutovati o problemima i razmjenjivati mišljenja u okviru organizacije čiji je cilj povezivanje članova profesije.

Kako sam navela, već godinu dana se bavim ovom temom i došla sam do zaključka da Savez samostalno neće ispraviti štetnu odluku kojom se onemogućuju seminari u živoj formi, već upravo suprotno, radiće na tome da odbrani ovaj suludi stav pravdajući se ekonomičnošću. Ne bi me čudilo da ukoliko, pod vašim pritiskom, pristanu da organizuju seminare u živoj formi postave stvari na taj način da utiču na to da se što manji broj učesnika odluči za živu formu seminara. To su u prethodnom periodu radili na taj način da termin seminara u živoj fomi bude tremin koji se poklapa sa periodom kada je u našoj profesiji najviše posla. Zatim, učesnicima seminara u živoj formi nisu prosleđivani snimci predavanja, što je apsolutno neprihvatljivo jer dodatno slanje snimke seminara ne košta ništa i samo može poboljšati edukacju člana koji je već platio seminar. Vrlo je moguće da se naprave i različite cijene, te da se odredi da seminari u živoj formi budu skuplji te i da se na taj način radi na tom da članovi odustaju od seminara u živoj formi. Molim vas da to ne dopustite.

Kako sam već dugo angažovana u ovom problemu, došla sam do zaključaka da zakonski sva udruženja i fondacije podliježu kontroli nadležnog organa uprave Republike Srpske. Logika mi navodi da je za rad Saveza računovođa i revizora RS, kao i pojedinačnih društava Saveza nadležno Ministarstvo finansija RS. Molim vas da mi potvrdite da li ste prema važećim propisima (Zakon o udruženjima i fondacijama RS) vi nadležni za kontrolu zakonitosti rada Saveza računovođa i revizora RS i kontrolu pojedinačnih društava i ako niste ko je nadležan. Ova informacija mi je potrebna da ukoliko ni vi razgovorom ne uspijete da utičete na Savez da vrati živu formu seminara u predstojećem novembraskom KPE seminaru, podnesem zvaničnu prijavu zbog nepravilnosti u radu Društva računovođa i revizora Banja Luka i Saveza.

Nadam se da ćemo uspijeti riješiti ovaj problem bez toga da ja budem prinuđena da podnosim zvanične prijave, što ću vrlo nevoljno da uradim, ali sam u isto vrijeme vrlo odlučna da to uradim jer sam svjesna važnosti ovog postupka i ozbiljnosti problema koji postoji u Savezu računovođa i revizora RS.

Unaprijed vam hvala na vašem trudu.

S poštovanjem

U Prnjavoru, dana 15. oktobra 2025. Godine.

Milijana Vukajlović diplomirani ekonomista, sertifikovani računovođa